اصل ١۵ قانون اساسی تنها دستمایه تبلیغات انتخاباتی است!!!

به بهانه روزجهانی زبان مادری وبیانیه های انتخاباتی و منشور حقوق شهروندی دکتر روحانی امروز در این وادی سیری خواهیم کرد وبه اهمیت این مورد میپردازیم .روز ٢١فوریه از طرف یونسکوبه عنوان روز جهانی زبان مادری نامگذاری شده‌است.نامگذاری این روزدر کنفرانس عمومی یونسکو در سال ۱۹۹۹ به منظور کمک به تنوع زبانی و فرهنگی انجام شده‌است. مجمع سازمان ملل نیز به دلیل اهمیت زیاد آن، سال ۲۰۰۸ را سال جهانی زبان‌ها اعلام کرد.دلیل نامگذاری روز جهانی زبان مادری از زمانی آغاز شد که در سال ۱۹۵۲ دانشجویان دانشگاههای مختلف شهر داکا در بنگلادش امروزی که ان زمان هنوز به استقلال نرسیده وقسمتی از پاکستان بودودریک تظاهرات مسالمت امیزی خواستار ثبت زبان بنگالی بعنوان زبان دوم پاکستان شدند

این نخستین جرقه هایی بود که مرتبطان به این امر را کنجکاو کرد که اهتمامی مظاعف به زبان مادری داشته باشند.درجهان تعدا د چشم گیری از انسانهای دوزبانه وجود دارد ودراکثر کشورها زبان های مادری درحال نابودی است.نلسون ماندلا می گویداگر با یک انسان به زبانی که آن را می فهمد سخن بگویید، سخن شما به مغزش راه خواهد یافت. اما اگر با انسانی به زبان مادری اش سخن بگویید، آن سخن به قلب او نفوذ خواهد کرد.”این مقدمه ای بود برای اینکه وارد بحث در کشورمان بشویم و به برسی اسیب های عدم اموزش زبان مادری بپردازیم که متاسفانه نیز جدیدأ اموزش پرورش استان های دوزبانه من جمله خوزستان با اجباری کردن پیش دبستانی درحال نابودی کلی این زبانها هستند افت تحصیلی بارزترین نمونه مناطقی است که فارسی زبان نیستند .وازآنجاییکه دانش امو زان این مناطق دارای محدودیت لغات ( فارسی) میباشندو حتی درمکالمه عادی نیز غالبا با مشکل روبرو هستند ، یادگیری علوم تخصصی به زبان فارسی برای آنها بسیار سخت می باشد که درنهایت به افت تحصیلی ( قبولی بانمرات بسیار پایین یا مردودی ) ترک تحصیل دردوره های ابتدایی و راهنمایی می انجامد.

بیش از نیمی از جمعیت ایران را اقوامی تشکیل می دهند که زبان مادری آنها زبان فارسی نیست. اما با این وضع، آموزش و پرورش به روش متمرکز و صرفا به زبان فارسی به تدوین کتابهای درسی می پردازد. بنابراین لازم است آموزش رسمی زبانهای قومی یا همان دوزبانه ها درکنار زبان رسمی(فارسی) در کشور اجرا شود .اجرای چنین امری، میتواند تا حد زیادی از ترس دانش اموزان در تحصیل جلوگیری کند.اصل ١۵ قانون اساسی اصلی که هیچ وقت به صورت کامل اجرا نگردیدوتنها دستمایه دعاوی سیاسی وانتخاباتی شده است.این اصل ، اصل مهمی از قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران است. اصلی که بیش از سه دهه است که مثل دیگر اصول معطل مانده قانون اساسی از جمله فصل سوم مربوط به حقوق ملت، گرد و خاک خورده و هنوز از طاقچه کاخ ریاست جمهوری بر روی میز اجرا آورده نشده است. هنوز هیچ رئیس جمهوری به سوگندی که در قانون اساسی برای حفاظت و پاسداشت و اجرای کامل تک تک اصول قانون اساسی یاد کرده است، به طور کامل پایبند نبوده است.ونص صریح این اصل میگویدکه :«زبان و خط رسمی و مشترک مردم ایران فارسی است. اسناد و مکاتبه ها و متون رسمی و کتب درسی باید با این زبان باشد. ولی استفاده از زبان های محلی و قومی در مطبوعات و رسانه های گروهی و تدریس ادبیات آنها در مدارس در کنار زبان فارسی آزاد است» اگر بخواهیم به صورت دقیق به این اصل بپردازیم این اصل را به دوبخش تقسیم می کنیم.

١- زبان و خط رسمی و مشترک مردم ایران فارسی است. اسناد و مکاتبات و متون رسمی و کتب درسی باید با این زبان باشد. حکم آمره قانون مبنی بر رسمیت زبان فارسی در اسناد دولتی و اداری و دوایر دولتی و کتاب های درسی است. واین قانون درتمام کشور اجرا گردیده ومشکلی از این لحاظ وجود ندارد

٢-بحث دوم قانون : بخش دوم اصل ۱۵ است که دارای دو حکم جدا در خصوص «رسانه» و «مدرسه» است که در نص قانون اینچنین امده است (ولی استفاده از زبان های محلی و قومی در مطبوعات و رسانه های گروهی و تدریس ادبیات آنها در مدارس در کنار زبان فارسی آزاد است).قسمت اول بخش دوم اصل ۱۵ اکنون در حال اجرایی شدن توسط دولت از طریق صداوسیما است. مطبوعات نیز از نظر قانونی مشکلی در انتشار به زبان محلی تا حدودی ندارند.ولی درقسمتی ازنص قانون (تدریس ادبیات آنها در مدارس در کنار زبان فارسی آزاد است )این قسمتی از قانون است که مسکوت مانده است و هر چند مدت یک بار همانگونه که در ابتدای بحث اشاره شده است برای تحریک احساسات برخی قومیتها بعضی از کانداتورهای انتخاباتی وارداین مقوله میشوند که بعد ازمدتی از تب وتاب افتاده وبه دست فراموشی سپرده میشود قانون اساسی حاصل انقلاب بزرگ اسلامی، خونبهای شهیدان و عصاره ارزش ها و آرمان های ملت ایران است. این سند مکتوب وقتی ارزشمند است که عملی شود.
طبق اصل ۱۱۳ قانون اساسی وظیفه اجرای قانون اساسی بر عهده رئیس جمهور است رئیس جمهور در اجرای قانون اساسی اختیار کامل دارد و در صورت مشاهده نقض یا اجرا نشدن قانون اساسی، ابزارهای مختلف برای اقدام دارد.
در دوانتخابات اخیر ریاست جمهوری دکتر روحانی باتوجه به صدور چند بیانیه علا الخصوص بیانیه شماره ٣ ودر انتهای دوره اول رونمایی از قانون حقوق شهروندی توجه اکثر فعالان اقلیتهای مذهبی وقومی راجلب کرد ایشان حقوق بر زمین مانده قومیت هاواقلیت ها که در قانون مصوب گردیده اما متاسفانه تاکنون اجرایی نشده اند را لازم برای اجرا دانسته وخود ودولتش را درصورت پیروزی ملزم به اجرا کرده است البته ایشان بعد پیروزی در انتخابات وتصدی قوه مجریه اقای یونسی را به عنوان دستیارارشدخود در امورقومیتها واقلیتها ی مذهبی منصوب کرده است واین امر نیز شایسته تقدیر است با اینکه اقای یونسی سالها بعنوان وزیر اطلاعات مشغول بود وخود از حساسیت امر انتصابش اگاه است ولی متاسفانه نتوانسته است برنامه های دولت تدبیر وامید را به مدیران ارشد استانها (استاندار) منتقل کند وتبعیض وعدم توزیع متناسب امکانات در استان های چند قومیتی بیانگرمتاسفانه نه اینکه نتوانست بار خود را به سر مقصد برساند بلکه در بسیاری از موارد از دولت های گذشته در تضیع حقوق اقوام وستاره دار کردن یامنع برخی از فعالان قومی پیش روتر بودند

مردم کشور علا الخصوص اقلیتهای مذهبی وقومی هنوز چشم به راه وامیدوار به دولت تدبیر امید جهت اجرای اصل ١۵ قانون اساسی هستند.مسلما این اصل قانونی که یکی از افتخارات و ازمترقی ترین اصول قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در جهت بسط عدالت و قسط اسلامی و احقاق حداقل حقوق انسانی است ، برای اجرا نشدن نوشته نشده است. ضمن اینکه با دقت در اصول ( ۱۹ ، ۴۸ و … ) اجباری بودن اجرای این اصل مانند سایر اصول قانون اساسی مطرح می گردد. امید است جناب اقای وزیر اموزش پرورش با ارایه پژوهش های مناسب ومنطقی وبا استفاده از امارهای منصفانه از افت های تحصیلی مناطق دوزبانه جهت احقاق بحق اقوام واقلیتها کوشش کنند ومسلمأ اجرای قانون امری است که تمام مردم ایران بدنبال ان هستند وانشاء الله ریاست محترم جمهور نیز دراجرای بیانیه ها ی انتخاباتی خود با الزام اور کردن این اصل تاحدودی به وعده های خود عمل کرده باشد. مردم عرب به دولت تدبیرو امید،امیدها بسته اند و امیدوارهستند پنجره امید شان رو به روشنایی باز شود و برای اجرای اصل ۱۵ از قانون اساسی ودیکر اصل های مساوات امیدورا هستند ومنتظر تلاش ریاست جمهور هستندتا همه اقوام و به ویژه هموطنان عرب که بیشترین رای را به ایشان داده اند و علیرغم تبلیغات رسانه ای بیگانه ،به شرکت در انتخابات لبیک گفتند و با مشارکت حداکثری خود ثابت کرده اند که از کیان، جمهوریت و اسلامیت نظام و آرمانهای بلند انقلاب اسلامی تا تحقق کامل حقوق همه جانبه خود پایبنده بوده و هستند و حماسه ای سیاسی آفریدند که باعث خوشحالی رهبری نظام و ملت ایران گردید و حال این انتظار را دارند که اقای روحانی گام های محکم و اساسی در تحقق بخشی از حقوق فرهنگی و اجتماعی اقوام ایرانی بردارند

سیدحسین موسوی